TCMB, Papara'nın faaliyet izni iptalini kaldırdı

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB), Papara Elektronik Para AŞ’nin elektronik para kuruluşu olarak faaliyet izninin iptaline ilişkin kararını kaldırdı. Buna ilişkin tebliğ 21 Ocak 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı. Karar, Ankara 25. İdare Mahkemesi’nin iptal işlemi hakkında verdiği yürütmeyi durdurma kararının ardından geldi.

Bilinenler

• TCMB Banka Yönetim Kurulu, 30 Ekim 2025 tarihli ve 11929/21528 sayılı kararıyla Papara’nın faaliyet iznini 6493 sayılı Kanun kapsamında iptal etmiş, karar 31 Ekim 2025’te Resmî Gazete’de yayımlanmıştı.
• Şirket karara karşı yargı yoluna gitti. Ankara 25. İdare Mahkemesi 9 Aralık 2025’te yürütmeyi durdurma kararı verdi.
• TCMB de bu karar doğrultusunda iptal işlemini kaldırdığını 21 Ocak 2026’da Resmî Gazete’de duyurdu. Böylece Papara’nın elektronik para kuruluşu izni yeniden geçerli hale geldi.

Bağlam

Papara, İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı’nın yasa dışı bahis ve suç gelirlerinin aklanmasına ilişkin soruşturması kapsamında 2025’te Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) kayyumluğuna devredilmişti. Soruşturma yargı sürecinde. Şirket yöneticileri hakkında kesinleşmiş bir hüküm bulunmuyor ve masumiyet karinesi geçerli.

İzin iptalinin kaldırılması, idari yargıdaki esas davayı sonuçlandırmıyor. Yürütmeyi durdurma geçici bir tedbirdir; mahkemenin esasa ilişkin vereceği karar süreci belirleyecek.

Neden önemli?

Papara, Türkiye’nin kullanıcı sayısı en yüksek elektronik para kuruluşlarından biri. İzin iptalinin kaldırılması, şirketin lisanslı kuruluş olarak faaliyetine devam edebilmesinin ve TMSF’nin başlattığı satış sürecinin önünü açtı. TMSF, bir gün sonra, 22 Ocak 2026’da Papara grubunu satışa çıkardığını duyurdu.

Karar, lisans iptallerinin idari yargı denetimine açık olduğunu da gösteriyor. Aynı dönemde TCMB Klon Ödeme, Fzypay ve TTM’nin izinlerini iptal etti. Bu kararların hukuki dayanakları birbirinden farklı.

Sonraki gelişmeler

Papara, Eylül 2026’da Papara Card ve fatura ödeme hizmetlerini yeniden açtığını duyurdu. Şirketin güncel lisans durumu için Papara profiline ve elektronik para kuruluşları listesine bakabilirsiniz.